{"id":12136,"date":"2026-01-27T15:20:00","date_gmt":"2026-01-27T14:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/escalar.it\/?p=12136"},"modified":"2026-03-18T17:26:11","modified_gmt":"2026-03-18T16:26:11","slug":"laccertamento-dei-controcrediti-e-preclusa-nel-giudizio-di-ottemperanza-per-il-pagamento-di-un-rimborso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/escalar.it\/en\/giurisprudenza\/laccertamento-dei-controcrediti-e-preclusa-nel-giudizio-di-ottemperanza-per-il-pagamento-di-un-rimborso\/12136\/","title":{"rendered":"L&#8217;accertamento dei controcrediti \u00e8 preclusa nel giudizio di ottemperanza per il pagamento di un rimborso"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\" data-type=\"vc_cmsms_shortcodes-custom-css\"><\/style>\n<p class=\"has-text-align-left\">Sono lieto di segnalare che la Corte di Cassazione con la sentenza allegata ha accolto il ricorso che abbiamo presentato per una banca cessionaria di crediti IVA con cui era stata impugnata<br>la sentenza della sezione n. 2 della CGT della Lombardia n. 1910\/2023 del 9 giugno 2023 che, in sede di giudizio di ottemperanza, aveva parzialmente negato il rimborso degli interessi moratori riconosciuti in esito ad un lunghissimo giudizio, poich\u00e9 aveva sorprendentemente accolto nuove eccezioni formulate in<br>tale sede dalla DP I di Milano con cui era stato contestato che la maturazione degli interessi moratori avrebbe dovuto ritenersi sospesa per periodi temporali ulteriori rispetto a quelli precedentemente indicati da tale DP e ha rinviato la \u201c<em>causa, per un nuovo esame e per la regolazione delle spese del giudizio,<br>alla Corte di Giustizia Tributaria di II Grado della Lombardia<\/em>\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">In particolare, La DP I di Milano in sede di giudizio di ottemperanza aveva sostenuto che un primo credito IVA non avrebbe prodotto interessi tra il 12\/10\/2003 ed il 2\/3\/2005, eccependo per la prima volta che sarebbero esistiti carichi pendenti definiti soltanto al termine di tale periodo temporale ed un secondo credito IVA avrebbe prodotto interessi dal 24\/11\/2004 al 24\/05\/2022 soltanto limitatamente ad una quota di tale credito poich\u00e9 alla data del 23\/11\/2004 in cui era cessata una precedente causa di sospensione della maturazione degli interessi sarebbe emersa l\u2019esistenza di carichi pendenti definiti soltanto alla scadenza del periodo temporale cos\u00ec individuato. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">La sezione 2 della CGT Lombardia, invece di rigettare questa pretestuosa eccezione, non potendo essere<br>ammissibile formulare nuove eccezioni nel giudizio di ottemperanza sulla sussistenza del diritto al rimborso, come era stato dedotto negli atti difensivi e poi in udienza ed emergeva dagli orientamenti della giurisprudenza di legittimit\u00e0, l\u2019aveva ingiustificatamente accolta, arrivando addirittura a sostenere che il rimborso gi\u00e0 erogato dall\u2019Ufficio eccedesse quello spettante e che non spettasse il rimborso degli ulteriori interessi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Pertanto, abbiamo presentato ricorso avverso tale sentenza con due diversi motivi di censura e cio\u00e8 per la<br>violazione dell\u2019art. 70 del d.lgs. n. 546\/1992, in quanto la DP I di Milano, nel caso in cui sia stata condannata ad eseguire un rimborso con sentenza passata in giudicato, non pu\u00f2 sottrarsi all\u2019esecuzione della condanna, formulando nel giudizio di ottemperanza nuove eccezioni sulla spettanza del<br>diritto al rimborso sulla base dell\u2019allegazione di nuovi fatti, esorbitando dai limiti del giudicato, nonch\u00e9 per violazione dell\u2019art. 115 c.p.c. in quanto i nuovi fatti cos\u00ec allegati non erano stati neppure in alcun modo provati.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Ebbene, la Corte di Cassazione ha accolto pienamente il primo di tali motivi, dichiarando assorbito il secondo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">In particolare, Essa ha innanzitutto premesso che \u201c<em>la precisazione del periodo di effettiva maturazione degli accessori rientra senz\u2019altro nel perimetro dei poteri propri del giudice dell\u2019ottemperanza, chiamato a rendere effettivo il comando giudiziale delimitandone la portata precettiva e chiarendone il reale significato, senza attribuire diritti ulteriori rispetto a quelli riconosciuti dal giudicato\u201d in quanto \u201cil giudizio di ottemperanza si configura \u2026 come una giurisdizione di attuazione, caratterizzata da una flessibilit\u00e0 funzionale che consente al giudice di precisare il contenuto degli obblighi derivanti dalla decisione<\/em>\u201d, cosicch\u00e9 \u201c<em>il giudice dell\u2019ottemperanza non esegue meccanicamente la statuizione giudiziale, ma \u00e8 deputato a coglierne la sostanza precettiva, contribuendo a tradurre il diritto riconosciuto in diritto effettivo, nel segno della certezza giuridica e della giustizia sostanziale<\/em>\u201d.<br><br>Tuttavia la Suprema Corte ha statuito che \u201ci<em>n sede di giudizio di ottemperanza, non \u00e8 consentito al<br>giudice valutare la sussistenza di controcrediti erariali, poich\u00e9 ci\u00f2 inciderebbe sull\u2019intangibilit\u00e0 del rimborso IVA, che costituisce la faccia speculare della detrazione\u201d in quanto \u201cun simile scrutinio finirebbe per modificare l\u2019assetto ormai fissato dall\u2019esito del processo di cognizione, introducendo valutazioni che l\u2019ottemperanza non \u00e8 chiamata a compiere\u201d, rimanendo il \u201crelativo giudizio \u2026 confinato entro il recinto dell\u2019attuazione delle statuizioni, non potendo cimentarsi nell\u2019esplorazione di territori ulteriori di accertamento\u201d. <\/em>Pertanto<em>, \u201cnella latitudine di detto contenuto non rientrava di certo la disamina, pure compiuta dal giudice regionale, di controcrediti che, in quanto non ancora accertati si palesavano<br>alla stregua di diritti nuovi e inediti, per i quali si rendeva indispensabile il separato svolgimento di un\u2019attivit\u00e0 cognitiva (Cass. n. 11450\/2011 e Cass. n. 36253\/2023 cit.)\u201d <\/em>per il fatto che<em> \u201cl\u2019adesione del giudice dell\u2019ottemperanza a elementi estranei al <\/em>decisum <em>da attuare, quali controcrediti non accertati, <strong>si traduce in una deviazione funzionale rispetto alla finalit\u00e0 propria del giudizio di ottemperanza<\/strong>, che \u00e8 quella di rendere effettivo quanto gi\u00e0 riconosciuto, non di riesaminarlo sulla scorta di profili fino a quel momento avulsi o ignot<\/em>i\u201d.<br><br>Sulla base delle considerazioni esposte la Corte di Cassazione ha concluso che \u201c<em><strong>il giudice dell\u2019ottemperanza ha certamente errato<\/strong><\/em>\u201d posto che \u201c<em>da un lato, ha valorizzato controcrediti non accertati in sede di cognizione, ma intempestivamente recuperati in sede di ottemperanza nella prospettiva di<br>negare in limine il riconoscimento e la corresponsione di una porzione di interessi; dall\u2019altro lato, ha abdicato alla specifica interpretazione del \u201ccomando\u201d della sentenza da ottemperare, entro i confini rappresentati dall\u2019oggetto della definita controversia<\/em>\u201d, cos\u00ec da dare \u201c<em><strong>rilievo a profili sganciati dalla controversia definita, esondando dagli argini propri dell\u2019ottemperanza<\/strong><\/em>\u201d.<br><br>Purtroppo questa vicenda rivela una triste realt\u00e0 e cio\u00e8 che taluni uffici locali dell\u2019Agenzia delle Entrate non esitano a formulare eccezioni prive di fondamento, pur di ritardare e diluire la concessione dei rimborsi, ma quel che \u00e8 peggio \u00e8 che trovano anche giudici di merito che gli danno ragione!<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/escalar.it\/wp-content\/uploads\/2026\/03\/Cass.27-1-2026n.1871.pdf\">Scarica la Sentenza<\/a><a 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