{"id":11616,"date":"2024-04-22T16:38:54","date_gmt":"2024-04-22T15:38:54","guid":{"rendered":"https:\/\/escalar.it\/?p=11616"},"modified":"2024-04-23T10:26:49","modified_gmt":"2024-04-23T09:26:49","slug":"confermata-lesenzione-limu-per-gli-immobili-abusivamente-occupati","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/escalar.it\/en\/giurisprudenza\/confermata-lesenzione-limu-per-gli-immobili-abusivamente-occupati\/11616\/","title":{"rendered":"Confermata l\u2019esenzione IMU per gli immobili abusivamente occupati"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\" data-type=\"vc_cmsms_shortcodes-custom-css\"><\/style>\n<p>Con la sentenza 18 aprile 2024, n. 60, la Corte Costituzionale ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale del comma 1 dell\u2019art. 9 del d.lgs. 23\/2011 e cio\u00e8 della norma che stabilisce che i \u201c<em>soggetti passivi dell\u2019imposta municipale propria sono il proprietario di immobili \u2026 ovvero il titolare del diritto reale di usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie sugli stessi<\/em>\u201d, nella parte in cui non prevede l\u2019esenzione dall\u2019IMU per i proprietari di immobili che abbiano presentato denuncia penale nei confronti di coloro che li abbiano occupati, attivandosi quindi per riacquistare il loro possesso.<\/p>\n\n\n\n<p>Tale sentenza provvede a rimuovere la disparit\u00e0 di trattamento legittimata dal comma 81 dell\u2019art. 1 della legge 29 dicembre 2022, n. 197, c.d. legge di Bilancio 2023, che, sebbene abbia introdotto l\u2019esenzione dall\u2019imposta per \u201c<em>gli immobili non utilizzabili n\u00e9 disponibili, per i quali sia stata presentata denuncia all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria in relazione ai reati di cui agli articoli 614, secondo comma, o 633 del codice penale o per la cui occupazione abusiva sia stata presentata denuncia o iniziata azione giudiziaria penale<\/em>\u201d, non ne ha esteso l\u2019applicabilit\u00e0 anche ai periodi d\u2019imposta antecedenti alla data del 1\u00b0 gennaio 2023 in cui era entrata in vigore.<\/p>\n\n\n\n<p>In particolare, secondo la Corte Costituzionale, \u201c<em>indipendentemente dalla nozione di possesso cui debba farsi riferimento a proposito dell\u2019IMU, \u00e8 irragionevole affermare che sussista la capacit\u00e0 contributiva del proprietario che abbia subito l\u2019occupazione abusiva di un immobile che lo renda inutilizzabile e indisponibile e si sia prontamente attivato per denunciarne penalmente l\u2019accaduto, tanto che il legislatore, come gi\u00e0 rilevato, \u00e8 intervenuto con la legge n. 197 del 2022 per dichiarare non dovuta l\u2019imposta in questione<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, la Corte Costituzionale, pur non pronunciandosi sulla latitudine del possesso che costituisce presupposto dell\u2019IMU, ha posto definitivamente fine al contrasto giurisprudenziale insorto tra le corti di merito e la Corte di Cassazione.<\/p>\n\n\n\n<p>Ed infatti, le prime erano generalmente orientate ad escludere la realizzazione del presupposto dell\u2019IMU per gli immobili occupati abusivamente per contrasto con i principi di ragionevolezza e di capacit\u00e0 contributiva di cui agli artt. 3 e 53 della Costituzione. In particolare, la CGT del Lazio nella sentenza 31 maggio 2023 n. 5424 in un giudizio instaurato per un nostro cliente aveva statuito che \u201c<em>appare evidente che nel caso di specie la societ\u00e0 contribuente da tempo non \u00e8 in grado di trarre alcuna utilit\u00e0 da un immobile abusivamente occupato, e relativamente al quale non \u00e8 intervenuto, nonostante il lungo tempo trascorso, alcun concreto intervento di sgombero<\/em>\u201d venendo \u201c<em>quindi meno il generale presupposto della capacit\u00e0 contributiva per considerare legittimo l&#8217;assoggettamento a tassazione<\/em>\u201d (nello stesso senso, tra le prime aveva cos\u00ec deciso la CTR della Toscana nella sentenza 19 gennaio 2022, n. 67).<\/p>\n\n\n\n<p>Per contro, la Suprema Corte, pur premettendo che costituisce presupposto dell\u2019IMU il possesso cos\u00ec come definito dall\u2019art. 1140 c.c. come potere sulla cosa che si manifesta in un\u2019attivit\u00e0 corrispondente all\u2019esercizio della propriet\u00e0 o altro diritto reale, aveva contraddittoriamente negato rilevanza al potere sulla cosa manifestato dagli occupanti abusivi sulla base dell\u2019assunto che \u201c<em>il concetto di possesso quale presupposto impositivo del tributo \u00e8 riferito alla titolarit\u00e0 del diritto di propriet\u00e0 o degli altri diritti reali di godimento indicati nell&#8217;art. 3 del citato decreto, in coerenza con la natura patrimoniale dell&#8217;imposta che prescinde dalla redditivit\u00e0 del bene sottoposto a tassazione<\/em>\u201d (cos\u00ec, ex multis, Cass. 22 ottobre 2021, n. 29658 in senso adesivo, tra le pi\u00f9 recenti Cass. 27 gennaio 2023 n. 2616), rimettendo in discussione tale orientamento soltanto con l\u2019ordinanza interlocutoria 13 aprile 2023, n. 9956 con cui ha rimesso alla Corte Costituzionale la questione di illegittimit\u00e0 costituzionale che ha dato luogo alla pronuncia in commento.<\/p>\n\n\n\n<p>Con la pubblicazione della sentenza della Corte Costituzionale pu\u00f2 a questo punto concludersi che l\u2019IMU non \u00e8 pi\u00f9 dovuta anche per i periodi imposta antecedenti al 2023 per gli immobili abusivamente occupati, nel caso in cui sia stata presentata denuncia all\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la sentenza 18 aprile 2024, n. 60, la Corte Costituzionale ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale del comma 1 dell\u2019art. 9 del d.lgs. 23\/2011 e cio\u00e8 della norma che stabilisce che i \u201csoggetti passivi dell\u2019imposta municipale propria sono il proprietario di immobili \u2026 ovvero il titolare del diritto reale di usufrutto, uso, abitazione, enfiteusi, superficie sugli&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":9042,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32],"tags":[64,110,147],"class_list":["post-11616","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-giurisprudenza","tag-corte-costituzionale","tag-imu","tag-occupazione-abusiva"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Confermata l\u2019esenzione IMU per gli immobili abusivamente occupati &#8211; 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