{"id":11444,"date":"2023-09-20T10:57:19","date_gmt":"2023-09-20T09:57:19","guid":{"rendered":"https:\/\/escalar.it\/?p=11444"},"modified":"2023-09-20T10:59:31","modified_gmt":"2023-09-20T09:59:31","slug":"dubbi-di-costituzionalita-dellimposta-straordinaria-sul-margine-di-interesse-delle-banche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/escalar.it\/en\/pubblicazioni\/dubbi-di-costituzionalita-dellimposta-straordinaria-sul-margine-di-interesse-delle-banche\/11444\/","title":{"rendered":"Dubbi di costituzionalit\u00e0 dell\u2019imposta straordinaria sul margine di interesse delle banche"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\" data-type=\"vc_cmsms_shortcodes-custom-css\"><\/style>\n<pre class=\"wp-block-preformatted\">Il fisco 36\/2023, pagg. 3367 e ss.<\/pre>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p>La nuova imposta straordinaria sull\u2019incremento del margine di interesse delle banche solleva alcuni dubbi di costituzionalit\u00e0. Ed infatti tale imposta, pur essendo il relativo presupposto coerente con la base imponibile, colpisce un indice che pu\u00f2 non essere concretamente rivelatore di una ricchezza e cio\u00e8 una porzione dell\u2019incremento del margine lordo di interesse e la relativa aliquota, essendo fissata al 40%, non sembra proporzionata, poich\u00e9 si assomma alle aliquote maggiorate delle imposte gi\u00e0 gravanti sui redditi delle predette banche e risulta altres\u00ec ben superiore alle aliquote delle imposte applicabili sul margine d\u2019interesse lordo conseguito da soggetti residenti in altri Stati membri. Inoltre, la scelta di far ricorso al Decreto legge per introdurla non sembra giustificata dai necessari requisiti di urgenza perch\u00e9 \u00e8 previsto che le maggiori entrate derivanti dalla sua riscossione non saranno immediatamente utilizzate, ma saranno accantonate per il finanziamento di misure a favore delle famiglie e delle imprese, non solo future, ma anche allo stato indeterminate.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<div style=\"height:30px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">1. Premessa<\/h3>\n\n\n\n<p>L\u2019art. 26 del D.L. 10 agosto 2023, n. 104 [1], ha introdotto a carico delle banche residenti in Italia, o non residenti, ma ivi stabilite [2], secondo quanto recita la relativa rubrica, una nuova \u201c<strong>imposta straordinaria calcolata sull\u2019incremento del margine di interesse<\/strong>\u201d, come risultante dalla voce 30 del conto economico, e quindi sulla differenza fra gli interessi attivi e passivi e proventi ed oneri ad essi assimilati, anche se di fonte estera. Stando a quanto emerge dalla Relazione illustrativa del disegno di legge di conversione, tale imposta \u00e8 stata introdotta \u201ca seguito dell\u2019andamento dell\u2019economia e, in particolare, dei tassi di interesse che hanno sensibilmente inciso sul debito contratto dalle imprese e dalle famiglie\u201d e quindi evidentemente al fine di colpire con l\u2019imposta i proventi derivanti da tale incremento dei tassi di interesse.<\/p>\n\n\n\n<p>In particolare, tale imposta straordinaria ha come <strong>destinatarie le sole banche<\/strong>, evidentemente per il fatto che sono le entit\u00e0 che maggiormente possono aver beneficiato dell\u2019aumento dei tassi di interesse, esercitando congiuntamente nei confronti del pubblico le attivit\u00e0 di raccolta del risparmio e di esercizio del credito, per il disallineamento verificatosi fra la remunerazione dei depositi e conti correnti rispetto a quella degli impieghi.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019imposta deve essere applicata con l\u2019<strong>aliquota del 40%<\/strong> sul maggiore tra l\u2019ammontare del margine di interesse dell\u2019esercizio antecedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2023 (dell\u2019esercizio 2022 in caso di coincidenza con l\u2019anno solare), che eccede per almeno il 5% il medesimo margine dell\u2019esercizio antecedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2022 (dell\u2019esercizio 2021 in caso di coincidenza con l\u2019anno solare) e l\u2019ammontare del margine di interesse relativo all\u2019esercizio antecedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2024 (dell\u2019esercizio 2023 in caso di coincidenza con l\u2019anno solare), che eccede per almeno il 10% il medesimo margine dell\u2019esercizio antecedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2022 (sempre dell\u2019esercizio 2021 in caso di coincidenza con l\u2019anno solare).<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019imposta straordinaria non ha ad oggetto un sovra-profitto, ma un <strong>sovra-margine d\u2019interesse<\/strong> e cio\u00e8, in caso di esercizio coincidente con l\u2019anno solare, il maggiore fra l\u2019incremento registrato da tale margine nel 2022 e nel 2023 rispetto al 5 o al 10% del margine registrato nel 2021. Pertanto tale imposta, avendo a base di commisurazione una porzione incrementale della differenza fra interessi attivi e passivi e proventi ed oneri assimilati, colpisce <strong>proventi lordi <\/strong>in quanto questo particolare criterio di commisurazione non consente di portare in deduzione, non solo le \u201crettifiche di valore nette per rischio di credito\u201d incluse nella voce 130 del bilancio bancario, ma neppure i \u201ccosti operativi\u201d di cui alla voce 210, che include i costi amministrativi, gli accantonamenti, le rettifiche di valore delle attivit\u00e0 materiali ed immateriali e gli altri costi di gestione.<\/p>\n\n\n\n<p>Tuttavia, la predetta imposta non pu\u00f2 giammai eccedere lo 0,1% dell\u2019attivo relativo all\u2019esercizio precedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2023 e, quindi, in caso di coincidenza con l\u2019anno solare, dell\u2019attivo dell\u2019esercizio 2022 e non \u00e8 deducibile dall\u2019imponibile IRES ed IRAP.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019imposta straordinaria deve essere <strong>versata<\/strong> entro il <strong>sesto mese successivo<\/strong> a quello di chiusura dell\u2019esercizio antecedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2024 e, quindi, in caso di sua coincidenza con l\u2019<strong>anno solare<\/strong>, entro il <strong>30 giugno 2024<\/strong> e la relativa disciplina \u00e8 mutuata dalla normativa in materia di imposte sui redditi.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">2. Presupposti di legittimit\u00e0 dei tributi selettivi<\/h3>\n\n\n\n<p>Cos\u00ec ricostruito il funzionamento della nuova imposta straordinaria, occorre ora valutare la sua legittimit\u00e0 costituzionale sulla base degli orientamenti della giurisprudenza costituzionale.<\/p>\n\n\n\n<p>Ebbene, la scelta di introdurre un <strong>prelievo aggiuntivo<\/strong> soltanto a carico dei soggetti appartenenti ad un <strong>determinato settore economico<\/strong> \u00e8 stata gi\u00e0 ritenuta legittima dalla Corte costituzionale in quanto il giudice delle leggi ha concluso che la Costituzione non impone una tassazione fiscale uniforme, con criteri identici e proporzionali per tutte le tipologie di imposizione tributaria[3]. Tuttavia una <strong>diversificazione dell\u2019imposizione<\/strong> per settori economici o per tipologie di contribuenti pu\u00f2 comportare una violazione dei principi di <strong>eguaglianza <\/strong>e di <strong>capacit\u00e0 contributiva<\/strong> allorch\u00e9 non sia giustificata da motivi di politica economica e redistributiva e la struttura dell\u2019imposta non sia coerente e proporzionata con il presupposto[4], anche se la sua applicazione sia limitata ad un solo periodo d\u2019imposta, posto che \u201cdi per s\u00e9 &#8230; la <strong>temporaneit\u00e0<\/strong> dell\u2019imposizione non costituisce un argomento sufficiente a fornire giustificazione a un\u2019imposta, che potrebbe comunque risultare disarticolata dai principi costituzionali\u201d[5].<\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, la Corte costituzionale ha ritenuto <strong>legittima l\u2019addizionale IRES dell\u20198,5%<\/strong> introdotta una tantum e per il solo <strong>periodo d\u2019imposta 2013<\/strong> a carico delle banche e degli intermediari finanziari in quanto tale imposta sarebbe configurabile in realt\u00e0 come una <strong>sovraimposta <\/strong>e sarebbe stata giustificata da \u201cuno specifico e autonomo indice di capacit\u00e0 contributiva, rilevante ai fini di un temporaneo intervento anticongiunturale\u201d costituito \u201cdall\u2019appartenenza al <strong>mercato finanziario<\/strong>\u201d dei relativi soggetti passivi, sebbene la sua base imponibile fosse sempre identificata nel reddito determinato secondo i criteri stabiliti agli effetti dell\u2019IRES, con esclusione della sola variazione in aumento delle svalutazioni eccedenti lo 0,30 dei crediti risultanti dal bilancio. Con la conseguenza che tale sovraimposta era in realt\u00e0 volta a colpire piuttosto che un autonomo indice di capacit\u00e0 contributiva la <strong>maggiore capacit\u00e0 reddituale<\/strong> che sarebbe derivata dall\u2019appartenenza a tale settore economico. Inoltre, l\u2019addizionale IRES \u00e8 stata considerata <strong>proporzionata<\/strong> rispetto al presupposto d\u2019imposta perch\u00e9 l\u2019aggravio derivante dalla sua applicazione sarebbe stato compensato dal riconoscimento a favore degli intermediari finanziari di una pi\u00f9 ampia deducibilit\u00e0 delle perdite su crediti dal periodo d\u2019imposta 2013[6].<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">3. Dubbi di costituzionalit\u00e0 del presupposto d\u2019imposta<\/h3>\n\n\n\n<p>Tuttavia l\u2019introduzione della nuova imposta straordinaria a carico delle banche non si traduce soltanto nell\u2019adozione di particolari criteri di determinazione dell\u2019aliquota e\/o della base imponibile di un\u2019imposta che continua a colpire lo stesso presupposto per tutti i relativi soggetti passivi, come nel caso dell\u2019addizionale IRES a suo tempo introdotta a carico delle imprese del settore energetico o delle banche, bens\u00ec nell\u2019istituzione di una nuova imposta con un <strong>presupposto<\/strong> del tutto nuovo ed autonomo costituito da una <strong>porzione incrementale del margine di interesse<\/strong> realizzato dalle sole banche residenti in Italia ed ivi stabilite. Pertanto, l\u2019introduzione di tale nuova imposta non solo deve essere giustificata da motivi di politica economica e redistributiva e prevedere una struttura coerente con il presupposto, ma deve anche prendere a riferimento un indice economico, che sia concretamente rivelatore di ricchezza e colpirlo in misura proporzionata e non discriminatoria.<\/p>\n\n\n\n<p>Ebbene, l\u2019imposta straordinaria sembra perseguire finalit\u00e0 di politica <strong>economica e redistributiva<\/strong> in quanto \u00e8 previsto che le maggiori entrate derivanti dalla sua riscossione affluiscano ad apposito capitolo dell\u2019entrata del bilancio dello Stato, \u201cper essere destinate, anche mediante <strong>riassegnazione<\/strong>, sulla base del monitoraggio periodico dei relativi versamenti, in un apposito fondo da istituire nello stato di previsione del Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze per essere assegnate al finanziamento delle misure di cui all\u2019art. 1, comma 48, lettera c) della Legge 27 dicembre 2013, n. 147\u201d e cio\u00e8 del fondo di garanzia dei finanziamenti per l\u2019acquisto della prima casa e \u201cper interventi volti alla riduzione della pressione fiscale di <strong>famiglie e imprese<\/strong>\u201d, anche se le misure che dovrebbe finanziarie sono non solo future, ma anche indeterminate, non essendo identificati i loro destinatari e il loro oggetto. Inoltre, la predetta imposta straordinaria sembra prevedere una struttura coerente con il presupposto in quanto colpisce la porzione incrementale del margine di interesse, ancorch\u00e9 il tetto dello 0,1% dell\u2019attivo dell\u2019esercizio precedente a quello in corso al 1\u00b0 gennaio 2023 non sembra coerente con un\u2019imposta che non ha natura patrimoniale.<\/p>\n\n\n\n<p>Senonch\u00e9 v\u2019\u00e8 il dubbio che l\u2019indice assunto a presupposto della nuova imposta straordinaria possa non risultare effettivamente rivelatore di ricchezza in quanto la <strong>porzione incrementale del margine di interesse <\/strong>colpita dall\u2019imposta straordinaria potrebbe risultare assorbita da componenti negativi di reddito che possono essere direttamente correlati all\u2019incremento del margine di interesse, quali le rettifiche di valore dei crediti incluse nella voce 130 e dei costi operativi della banca inclusi nella voce 210. Con la conseguenza che la manifestazione di <strong>capacit\u00e0 contributiva<\/strong> colpita da tale imposta potrebbe rivelarsi in concreto <strong>inesistente<\/strong> o comunque largamente <strong>inferiore<\/strong>. N\u00e9 d\u2019altro canto il tetto dello 0,1% dell\u2019attivo pu\u00f2 scongiurare tale risultato in quanto tale tetto non presenta alcuna correlazione con i componenti negativi cos\u00ec individuati.<\/p>\n\n\n\n<p>Infine, l\u2019imposta straordinaria discrimina le banche rispetto agli altri soggetti che hanno conseguito un corrispondente incremento del margine di interesse e rimane da capire se tale discriminazione possa risultare giustificata dalla diversa provenienza dei capitali impiegati per produrlo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">4. Dubbi di costituzionalit\u00e0 dell\u2019aliquota del 40%<\/h3>\n\n\n\n<p>Fermo restando quanto precede, v\u2019\u00e8 altres\u00ec il dubbio che la maggiorazione del 3,5% dell\u2019aliquota IRES e la maggiorazione minima dello 0,75% e massima dell\u20191,67% dell\u2019aliquota IRAP ordinaria del 3,9% applicabili a carico delle banche gi\u00e0 colpiscano la manifestazione di capacit\u00e0 contributiva espressa dalla porzione incrementale del margine di interesse imponibile, posto che tali maggiorazioni dovrebbero essere giustificate proprio dalla maggiore redditivit\u00e0 delle banche rispetto alle altre imprese. Del resto, la percentuale di incremento del margine di interesse realizzata dalle banche \u00e8 risultata elevata nel 2022 e nel 2023 rispetto al 2021 soprattutto per il fatto che nel 2021 tale margine si era ridotto al minimo non solo perch\u00e9 i tassi di interesse negativi avevano assorbito lo spread dei tassi di interesse dei finanziamenti, ma anche perch\u00e9 molte banche avevano deciso di farsi carico degli interessi negativi dovuti per la custodia della liquidit\u00e0 dei clienti[7].<\/p>\n\n\n\n<p>Ma non basta. Al di l\u00e0 della predetta considerazione, l\u2019imposta straordinaria sembra comunque colpire la pozione incrementale del margine di interesse che ne costituisce oggetto in misura non <strong>proporzionata<\/strong>. La predetta imposta \u00e8 infatti fissata ad un\u2019aliquota, e cio\u00e8 quella del 40%, che non solo \u00e8 pi\u00f9 elevata rispetto all\u2019aliquota ordinaria del 26% delle imposte sostitutive e ritenute d\u2019imposta applicabili, oltre che sul margine lordo d\u2019interesse conseguito da societ\u00e0 residenti in altri Stati membri[8], anche su redditi netti, quali i redditi diversi di natura finanziaria, ma si <strong>assomma all\u2019IRES, IRAP<\/strong> e alle relative <strong>addizionali<\/strong>. Con la conseguenza che l\u2019introduzione dell\u2019imposta straordinaria comporta l\u2019assoggettamento della porzione incrementale del margine di interesse ad un <strong>prelievo<\/strong> che potrebbe addirittura raggiungere il 73,07%, non essendo l\u2019imposta straordinaria deducibile, n\u00e9 dall\u2019IRES, n\u00e9 dall\u2019IRAP (IRES 24% + relativa Addizionale 3,5% + IRAP 3,90% + relativa Addizionale 1,67% + Imposta sulla porzione incrementale del margine 40%), cos\u00ec da generare un risultato che, essendo quasi confiscatorio, potrebbe comportare una <strong>violazione del diritto di propriet\u00e0<\/strong> tutelato dall\u2019art. 1 del Protocollo n. 1 della <strong>CEDU<\/strong> . Ed infatti, la Corte Europea dei Diritti dell\u2019Uomo ha ritenuto che possa violare tale diritto un prelievo sulle indennit\u00e0 di fine rapporto di lavoro dipendente che sia pari a tre volte il prelievo ordinario, anche in considerazione per\u00f2 del rilevante sacrificio imposto in tal modo al lavoratore[9].<\/p>\n\n\n\n<p>Il <strong>tetto dello 0,1%<\/strong> dell\u2019attivo pu\u00f2 comportare una riduzione del prelievo, ma tale riduzione risulta del tutto casuale in quanto \u00e8 scollegata dalla porzione incrementale del margine di interesse colpita dall\u2019imposta straordinaria, non solo perch\u00e9 l\u2019attivo include anche attivit\u00e0 che non sono produttive di interessi, ma anche perch\u00e9 la variazione del margine di interesse, avendo natura differenziale, non pu\u00f2 evidentemente dipendere dall\u2019entit\u00e0 dell\u2019attivo. Pertanto, l\u2019applicazione di un tale limite potrebbe legittimare una riduzione del prelievo anche a carico di chi abbia conseguito un maggior incremento del margine di interesse o viceversa.<\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre, l\u2019imposta straordinaria potrebbe risultare <strong>retroattiva<\/strong> in senso improprio, nel particolare caso in cui l\u2019incremento del margine sia superiore al 5% nel 2022, ma sia inferiore a tale percentuale nel 2023 in quanto tale imposta sarebbe prelevata su una porzione incrementale del margine del 2022, cos\u00ec da colpire anche una porzione del margine d\u2019interesse che ha concorso a formare l\u2019utile gi\u00e0 posto in distribuzione a favore dei soci nel 2023 e quindi una manifestazione di capacit\u00e0 contributiva ormai esaurita per la percentuale di utile distribuito. D\u2019altro canto, la CEDU ha affermato che l\u2019imposizione di un reddito ad un\u2019aliquota molto pi\u00f9 elevata di quella in vigore alla data in cui sia stato realizzato potrebbe dar luogo ad un\u2019ingerenza irragionevole nel diritto di propriet\u00e0[10].<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">5. Dubbi di costituzionalit\u00e0 per difetto di urgenza<\/h3>\n\n\n\n<p>Comunque, v\u2019\u00e8 da chiedersi quale sia quella preesistente \u201csituazione di fatto comportante la <strong>necessit\u00e0<\/strong> e l\u2019<strong>urgenza<\/strong> di provvedere tramite l\u2019utilizzazione di uno <strong>strumento eccezionale<\/strong>, quale il <strong>Decreto legge<\/strong> che costituisce requisito di validit\u00e0 costituzionale dell\u2019adozione del predetto atto\u201d[11] in quanto il preambolo non la identifica, come invece fa per le altre misure ivi previste, e tale situazione non sembra possa essere costituita dall\u2019aumento \u201cdei <strong>tassi di interesse<\/strong> che hanno sensibilmente inciso sul debito contratto dalle imprese e dalle famiglie\u201d a cui la Relazione fa riferimento, non solo perch\u00e9 l\u2019incremento dei tassi di interesse si \u00e8 verificato fin a partire dal mese di luglio 2022 e, quindi, da pi\u00f9 di un anno, ma anche perch\u00e9 l\u2019introduzione dell\u2019imposta straordinaria non \u00e8 volta a ridurre i tassi di interesse, bens\u00ec a consentire allo Stato di fare propria una quota di tale incremento.<\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e9 d\u2019altro canto la situazione di necessit\u00e0 ed urgenza pu\u00f2 essere identificabile nella situazione di <strong>difficolt\u00e0 finanziaria <\/strong>delle<strong> famiglie ed imprese<\/strong> generata dall\u2019aumento dei tassi di interesse in quanto l\u2019art. 26 del D.L. n. 104\/2023 non sembra disporre misure immediate a loro favore, bens\u00ec <strong>future<\/strong> ed allo stato indeterminate per quanto attiene tanto ai destinatari, quanto all\u2019oggetto, poich\u00e9 si limita a prevedere l\u2019<strong>accantonamento<\/strong> delle maggiori entrate in apposito capitolo del bilancio dello Stato che potr\u00e0 essere destinato ad apposito fondo che, a sua volta, potr\u00e0 essere utilizzato dal MEF per il finanziamento del fondo di garanzia dei finanziamenti prima casa e per interventi volti alla riduzione della pressione fiscale con una tempistica che non pu\u00f2 evidentemente giustificare la necessit\u00e0 e soprattutto l\u2019urgenza dell\u2019intervento. Del resto, la Corte costituzionale aveva ritenuto giustificata l\u2019introduzione dell\u2019addizionale IRES dell\u20198,5% mediante lo strumento del Decreto legge da una situazione di fatto di necessit\u00e0 ed urgenza poich\u00e9 era servita a fornire la necessaria copertura all\u2019eliminazione della seconda rata dell\u2019IMU che era stata disposta con il medesimo Decreto legge per far fronte alle difficolt\u00e0 derivanti da una situazione di crisi economica a carattere sistemico, nonch\u00e9 all\u2019imminente scadenza del termine per il suo pagamento.<\/p>\n\n\n\n<p>Non resta dunque che auspicare che, in sede di conversione del Decreto legge, la nuova imposta straordinaria sulla porzione incrementale del margine di interesse delle banche sar\u00e0 oggetto di adeguati <strong>interventi correttivi<\/strong> che consentano di superare i dubbi di costituzionalit\u00e0 che si sono illustrati.<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Note:<\/h4>\n\n\n\n<p>[1] Al momento di andare in stampa, \u00e8 iniziato l&#8217;esame del disegno di legge di conversione (Atto Senato n. 854) al Senato presso le Commissioni riunite 8 a (Ambiente, transizione ecologica, energia, lavori pubblici, comunicazioni, innovazione tecnologica) e 9 a (Industria, commercio, turismo, agricoltura e produzione agroalimentare) con l\u2019audizione di ABI, Federcasse e Assopopolari che hanno sollevato dubbi sulla costituzionalit\u00e0 e sulla congruenza dell\u2019imposta.<\/p>\n\n\n\n<p>[2] Secondo la Relazione illustrativa del disegno di legge di conversione del Decreto legge la nuova imposta straordinaria \u00e8 dovuta dalle banche, \u201canche se operanti tramite stabile organizzazione nel territorio dello Stato\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>[3] Corte costituzionale n. 10\/2015e n. 201\/2014.<\/p>\n\n\n\n<p>[4] Corte costituzionale n. 142\/2014e n. 21\/2005.<\/p>\n\n\n\n<p>[5] Corte costituzionale n. 288\/2019.<\/p>\n\n\n\n<p>[6] Cos\u00ec Corte costituzionale n. 288\/2019. Tuttavia, con ordinanza della CGT della Lombardia del 23 gennaio 2023, n. 79\/2023 \u00e8 stata rimessa alla Corte costituzionale la questione di costituzionalit\u00e0 dell\u2019addizionale IRES a carico delle societ\u00e0 di gestione del risparmio sulla base della considerazione che tali societ\u00e0 non hanno potuto beneficiare di una maggiore deducibilit\u00e0 dall\u2019imponibile IRES delle perdite su crediti verso i clienti per il fatto che non sono di regola esposte al rischio di credito. Tant\u2019\u00e8 vero che non sono state poi assoggettate all\u2019addizionale IRES del 3,5%. Senonch\u00e9 la Corte di cassazione, sebbene la decisione della predetta questione fosse gi\u00e0 pendente davanti alla Corte costituzionale alla data dell\u2019udienza, l\u2019ha dichiarata manifestatamente infondata sulla base dell\u2019assunto che sarebbe stata gi\u00e0 trattata dal giudice delle leggi, anche se a ben vedere non abbia fatto alcuna menzione delle SGR (Cass. 16 maggio 2023, n. 13343; Cass 7 giugno 2023, n. 16138; Cass. 7 giugno 2023, n.16105).<\/p>\n\n\n\n<p>[7] Il mercato non reputa le azioni delle banche italiane come ad elevata redditivit\u00e0, se \u00e8 vero che tali banche vantano di regola una capitalizzazione inferiore al loro patrimonio netto contabile.<\/p>\n\n\n\n<p>[8] \u00c8 orientamento della Corte di Giustizia UE che gli interessi corrisposti da soggetti residenti in uno Stato membro a soggetti residenti di un altro Stato membro sono assoggettabili a ritenuta a titolo d\u2019imposta al netto dei relativi interessi passivi, ove siano assoggettabili ad imposta sulle societ\u00e0 a carico dei soggetti residenti nel primo Stato al netto dei relativi interessi passivi (cos\u00ec Corte di Giustizia UE 13 luglio 2016, Brisal &#8211; Auto Estradas do Litoral SA, causa C-18\/15; Corte di Giustizia UE 26 febbraio 2019, N Luxemburg 1, cause riunite C-115\/16, causa C-118\/16, causa C-119\/16 e C-299\/16).<\/p>\n\n\n\n<p>[9] CEDU, N.K.M v. Ungheria.<\/p>\n\n\n\n<p>[10] CEDU M.A. e altri c. Finlandia.<\/p>\n\n\n\n<p>[11] Corte costituzionale n. 29\/1995.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"https:\/\/escalar.it\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/51-Dubbi-di-costituzionalita-dellimposta-straordinaria-sul-margine-di-interesse-delle-banche.pdf\">Scarica la Pubblicazione<\/a><a href=\"https:\/\/escalar.it\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/51-Dubbi-di-costituzionalita-dellimposta-straordinaria-sul-margine-di-interesse-delle-banche.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download=\"\">Download<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il fisco 36\/2023, pagg. 3367 e ss. La nuova imposta straordinaria sull\u2019incremento del margine di interesse delle banche solleva alcuni dubbi di costituzionalit\u00e0. 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